在践行新时代新担当新作为中打先锋站排头

一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的担当。中国共产党之所以有强大的生命力和战斗力，就在于每一个时期都有一批讲政治、敢担当、善作为的干部队伍，他们有坚定的马克思主义信仰、有坚定的共产主义理想信念、有坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，为党和国家事业作出了积极贡献。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着力加强干部队伍建设和制度创新，不断激发广大干部干事创业的主动性和积极性，推动中国特色社会主义事业进入新时代。前不久，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，为贯彻中央和省委精神，市委也印发了《实施意见》，这是长春市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，建设高素质专业化干部队伍的重要举措。市委办公厅作为统筹全市工作的枢纽机关，更要立足新时代体现新担当新作为，这既是使命所系，更是职责所在，必须认真贯彻落实《意见》精神，努力在激发广大干部担当作为上“打先锋、站排头”，为长春老工业基地全面振兴发展作出新贡献。

坚定方向，在提高站位中强化担当自觉

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，切实把激励广大干部新时代新担当新作为，融入到加快东北老工业基地全面振兴发展、建设东北亚区域性中心城市的实践中，以高度的政治责任感和历史使命感推动中央和省市委精神落实。

一是强化“两个维护”，提升担当的政治自觉。党办姓党，旗帜鲜明讲政治是党办工作的根本点和生命线。我们市委办公厅要始终把坚决维护习近平总书记在全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务，贯穿干部培养成长全过程，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，以政治建设为重点不断巩固全面从严治党的成果，确保办公厅干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

二是突出理论武装,提升担当的思想自觉。理论是实践的指南，思想是行动的先导。认真组织全厅党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入了解马克思主义中国化最新成果形成过程，自觉运用贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法武装头脑、指导实践、推动工作。开展贯彻总体国家安全观、严守党纪党规等讲座，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展重温入党誓词等活动，继续抓好班子成员带头讲党课等载体，以市级领导参加组织生活会为契机，努力浓厚学习、思考的氛围，引导党员干部补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。

三是明确责任使命,提升担当的行动自觉。坚持围绕中心、服务大局，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕贯彻新发展理念和供给侧结构性改革主线，围绕推动高质量发展、构建现代化经济体系，围绕落实省委“三个五”战略和“打先锋、站排头”要求，围绕建设东北亚区域性中心城市的目标任务，引导办公厅党员干部胸怀全局，在大局下定位、思考和行动，以务实高效作风推动中央和省市委决策部署落到实处。

与时俱进，在服务全局中增强担当能力

当前，长春老工业基地处于全面振兴发展的关键阶段，内外环境发生了深刻变化，面对的矛盾和问题发生了深刻变化，工作对象和工作条件发生了深刻变化，对我们推动经济社会发展的要求也发生了深刻变化。为此，如何更好地服务全市振兴发展大局，进一步增强担当作为的能力和水平，是我们办公厅应解决的首要问题。

一是注重互学互鉴补足业务弱项。坚持理论武装与业务提标相结合，不断优化党员干部的知识结构、强化业务素养，与党赋予新时代办公厅工作的新要求相匹配。一方面，加大统筹力度。坚持每月对各条线重点工作进行清单汇总，统筹实施、分类推进。让各个处室对阶段性工作任务全盘了解，推进工作项目化、责任具体化、衔接机制化，形成上下一盘棋、全力抓落实的良好格局；另一方面，突出分类指导。继续开展业务处室骨干专题讲座，对事务性、业务性、服务性工作内容、流程等进行专题培训，努力让人人都成为“行家里手”。要认真总结办文、办会、办事等方面的好做法，进一步细化工作规范和精准化服务流程，让广大党员干部在干好本职工作中进一步提升服务全局的意识和能力。

二是注重培训培养补齐能力短板。聚焦办公厅主责主业，着力提高干部专业素养，增强干部要干事的主动意识，掌握会干事的方法，提升能干事的水平。举办公文处理、综合文稿、信息舆情、公文规范、会务服务、督查督导、应急处置等讲座和培训，联系工作实际专题开展互动交流，全面加强办文办会办事能力。进一步丰富培训方式，组织干部到北京、上海、武汉、深圳等发达地区学习，在对标借鉴中开拓视野、提升本领。围绕培训主题，以支部为单位开展学习讨论，对照先进查找差距，明确努力方向。有针对性地组织40岁以下年轻干部开展学习交流活动，为他们展示业务素养提供平台，培养储备更多业务骨干，筑牢党的事业的坚实基础。

三是注重成果转化填补经验盲区。坚持学用结合，切实将学习成果转化为高度的政治自觉和政治能力，转化为新的思维理念和举措办法，转化为做好“三服务”工作的实践和本领。组织全厅党员干部到扶贫一线，实地接触农村工作。到“一汽”“华为”“长光卫星”等企业参观学习，感受传统工业转型升级和新兴产业发展。开展经常性“公文点评”“零失误、零差错”岗位练兵活动，在深入基层、深入实践中检验干部能力和水平。开展岗位轮换活动，提升应急攻坚工作合力。广泛开展“大调研”活动，围绕交通秩序整治、伊通河综合治理等全市亮点工作，深入调查研究、总结工作经验、把握运用规律性成果。

三、突出重点，在履职尽责中体现担当作为

进一步提高运转保障的质量和效率，在理念思路上强化质量意识、效率意识，结合实际创造性开展工作，在力量摆布上重视激活人才资源，在手段方法上注重挖掘现代科技潜力，努力在担当作为中干出实绩、干出实效。

一是以全面振兴发展为目标，履行服务之责。围绕落实中央关于加快东北老工业基地全面振兴发展的战略部署，增强服务决策的针对性、服务发展的实效性和服务基层积极性、创造性，特别是围绕贯彻落实省委十一届三次全会和市委十三届四次全会精神，聚焦“数字吉林”和“数字长春”建设的新部署、新要求，办公厅要统领各单位明确职责范围，一个目标一个目标地分解，一个节点一个节点地推进，确保全市各地各部门及时把思想和行动统一到省市委的工作部署上来，抢抓战略机遇，推动创新发展，为高质量完成全年目标任务，加快长春经济社会持续健康发展提供有力保障。

二是以提升质量效能为抓手，强化保障之力。注重突出“严”的要求，提高“准”的精度，把握“高”的效率，对位“严”的标准，激发“实”的能量。突出以文辅政，围绕发展实体经济、加快产业升级、生态环保、城市建设、民生改善以及“三大攻坚战”等重点课题认真研究、统筹谋划，在谋篇立意上紧扣中央精神、工作实际和领导意图，在布局行文中强化“立足吉林、放眼全国、走向世界”的大格局，多出大主意、好主意、新主意，积极发挥参谋助手作用。要优化运转保障，密切衔接上传下达的各个环节，进一步弘扬“马上就办”的工作作风，确保第一时间全面准确传达中央决策和省市委部署。

三是以狠抓工作落实为重点，发挥督查之效。站在坚持和加强党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导的政治高度，不折不扣地推进中央和省市委决策部署的贯彻落实，严格执行督查清单制度，增强办公厅在督查落实上的统筹力、牵引力和作用力。要严肃督查问责，建立和完善党委督查工作统筹协调机制，开展多种形式的明查暗访、“回头看”，强化问责震慑效应，充分发挥督查问责在抓落实中的压力传递和工作导向作用。

四、明确导向，在改革创新中完善担当机制

为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰，新时代的新担当才会蔚然成风、新时代的新作为才会层出不穷。市委出台激励干部干事的意见，就是要旗帜鲜明地为那些凝心聚力干事的干部加油鼓劲、保驾护航。

一是坚持公平公正，科学实行问责追责。当前，有的干部在积极作为、敢于担当等方面还存在一定的“思想包袱”，担心干的多，错的也多，挨处分的几率也会大。破解这一问题，需要我们按照《意见》精神和习近平总书记“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲。坚持精准思维，站在保护干部的角度，综合采取多种措施对苗头性、倾向性问题早发现早纠正。对党员干部工作中的失误进行综合分析，对未违反党的纪律和法律法规，在推动发展改革中出现失误的干部，给予最大限度的宽容帮助。同时，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，让干部心无旁骛的干事创业。

二是突出正向激励，不断激发干部干事创业热情。关心关爱干部，重在坚持以实绩选用干部，让“有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠”。我们要牢固树立“凭能力用干部，以实绩论英雄”的用人导向，要让干部有“盼头”，工作有“劲头”，充分调动全厅党员干部工作积极性。有计划地组织干部交流，为干部综合素质的提升、政治上的进步奠定基础。将干部交流与培养锻炼后备干部相结合，一方面根据任职年限、德能勤绩等激励中层干部在不同岗位进行轮岗，另一方面，在轮岗交流中进一步优化干部组合、提升履职能力。要通过科学运用“绩效考评”结果，进一步营造奖勤罚懒、奖优罚劣的工作导向，提振竞进有为、真抓实干的精神状态。

三是强化人文关怀，营造和谐愉悦的工作生活环境。把对干部的关心关爱落到实处，关键在健全干部关怀制度体系。对职务有变动、思想有波动、家庭有困难的干部，积极帮助化解压力，解决实际问题。对长期在繁忙岗位的干部，结合节假日进行慰问。对因身体健康原因，不适合岗位工作的干部，进行必要调整安排。严格落实体检、休假等制度，丰富干部职工文体生活，保证正常福利待遇，保障合法权益。

每个时代都有需要翻过“雪山”和跨越的“草地”，需征服的“娄山关”“腊子口”。进入新时代，我们办公厅党员干部必须带头担当作为，把岗位当信任，把工作当事业，做到问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推脱、挑战面前不畏惧，继续在服务全市经济社会发展中打先锋、站排头，以实际行动抓好各项工作落实，推动市委提出各项目标任务如期实现。

（中共长春市委办公厅副主任 王文洲）